Comment prévenir le détournement d’argent public ?

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Que ce soit dans l’actualité nationale ou étrangère, on entend souvent parler du détournement d’argent public. Ce dernier a un impact important sur l’économie d’un pays. Mais qu’est-ce qu’on entend vraiment par détournement d’argent public ? Comment le prévenir ?

Le détournement d’argent public, c’est quoi au juste ?

Les deniers ou fonds publics sont les ressources de l’État. Il s’agit de l’argent détenu par ce dernier dans les banques ou dans les caisses. Ces argents publics proviennent des recouvrements d’impôts et des aides extérieures. Ils sont souvent destinés aux ouvrages publics pour l’intérêt des citoyens d’un pays ou d’une nation. Dans certains cas, ils constituent une ressource humanitaire pour les démunies, les pauvres et les victimes de désastres naturels et de conflits civils. On entend par détournement d’argent public, le fait d’utiliser ces deniers ou ces fonds à des fins autres que le bien public. Cette utilisation à des fins inappropriées est un acte illégal sévèrement puni par les législations nationales et internationales. Les articles 432-15 et 433-4 du code pénal définissent le détournement de fonds public comme étant le “fait pour un agent de détruire, détourner ou soustraire des fonds ou des biens publics qui lui ont été remis en raison de ses fonctions ou de sa mission”.

Les moyens de prévenir le détournement d’argent public

Les détournements prennent souvent la forme de virements bancaires non autorisés. Ils sont réalisés par un employé mal intentionné vers son compte bancaire personnel ou celui d’une tierce personne (complice). Voici quelques recommandations pour prévenir cet acte :

Renforcement du contrôle interne

Pour éviter que l’argent soit détourné d’une manière ou d’une autre, il est nécessaire de renforcer le contrôle interne. Pour ce faire, il faut éviter que l’enregistrement des opérations ainsi que leur paiement dépendent de la même personne. Par conséquent, en cas de fraude, il sera facile de détecter le détournement en comparant les coordonnées des comptes bancaires, notamment ceux bénéficiant des paiements et ceux du personnel.

C’est le principe de la séparation ordonateur et comptable public. Le premier donne des consignes de mouvement de fonds mais c’est au second de l’exécuter comme rappelé ici.

Certaines mesures pour la gestion financière

Afin d’éviter les mauvaises surprises, il est important de prévoir les mesures nécessaires pour la gestion et le contrôle des fonds de l’État. Pour renforcer les contrôles budgétaires et financiers, il faut définir les responsabilités et les procédures d’approbation des engagements financiers et des dépenses à tous les niveaux. Il serait aussi judicieux d’adopter et de mettre en œuvre des politiques et des procédures pour les domaines dans lesquels des risques importants de fraude, de corruption ou d’autres irrégularités ont été identifiés. Par ailleurs, des mesures strictes doivent être mises en place afin de préserver l’intégrité des livres et états comptables. Les états financiers ou les autres documents concernant les dépenses et recettes publiques doivent être bien rangés afin d’éviter la falsification de ces documents.

Transparence dans la gestion des finances publiques

La transparence est importante dans la gestion des finances publiques. Des mesures doivent être mises en place pour faciliter la diffusion régulière des informations financières exactes et tenues à jour auprès des autorités publiques et du public. Les données financières doivent être rendues publiques à toutes les étapes des opérations relatives à un ouvrage public ou à l’utilisation de l’argent public. Ainsi, il sera facile de détecter un détournement.

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